קוקאין בחוק הישראלי – שימוש עצמי, כמויות, והשלכות משפטיות

בקצרה: קוקאין הוא סם מסוכן לפי פקודת הסמים המסוכנים, והחזקתו היא עבירה פלילית בכל כמות. החוק מבחין בין החזקה לצריכה עצמית, שעונשה המרבי 3 שנות מאסר, לבין החזקה שלא לצריכה עצמית, שעונשה המרבי 20 שנות מאסר. כשהכמות עולה על 0.3 גרם, קמה חזקה שהסם לא הוחזק לצריכה עצמית, והחשוד הוא שצריך להפריך אותה. בניגוד לקנאביס, לקוקאין אין מסלול של קנס מנהלי.

קוקאין נתפס בציבור כסם של מסיבות ושל אנשים מבוססים, ולא כסם "קשה". מבחינת החוק התמונה שונה: אין בו הקלות, אין בו אי-הפללה, ושקית אחת קטנה יכולה להפוך במהירות לתיק שבו החשוד נדרש להוכיח שהסם היה לשימושו בלבד. המאמר עוסק במה שהחוק קובע, איך נקבעת הכמות, מה קורה בחקירה, ואילו דרכים קיימות לסיום התיק.

מה קובע החוק הישראלי לגבי קוקאין?

הדין החל הוא פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973. קוקאין מופיע בתוספת הראשונה לפקודה, לצד סמים כמו הרואין ואקסטזי. סעיף 7(א) לפקודה אוסר להחזיק סם מסוכן או להשתמש בו, אלא אם הדבר הותר בהיתר מיוחד.

חשוב לדעת שהפקודה אינה מדרגת סמים לפי "רמות מסוכנות". מבחינת החוק, הסמים שבתוספת הראשונה נמצאים באותו מעמד. ההבדל בין קוקאין לקנאביס בא לידי ביטוי במדיניות האכיפה ובענישה בפועל, ובכך שהסדר הקנס המנהלי חל על קנאביס בלבד.

כמה קוקאין נחשב שימוש עצמי?

התוספת השנייה לפקודה קובעת לגבי קוקאין כמות של 0.3 גרם. לפי סעיף 31(3) לפקודה, מי שמחזיק סם בכמות העולה על הכמות שבתוספת השנייה, חזקה שהוא מחזיק בו שלא לצריכתו העצמית, כל עוד לא הוכיח אחרת.

החזקה פועלת בכיוון אחד בלבד:

• מעל 0.3 גרם – ההנחה היא שהסם לא נועד לצריכה עצמית, ועל החשוד להפריך אותה.
• מתחת ל־0.3 גרם – אין חזקה נגד החשוד, אבל אין גם הגנה אוטומטית. התביעה עדיין יכולה להוכיח כוונה להעביר את הסם לאחרים, למשל לפי אופן האריזה, משקל אלקטרוני או הודעות בטלפון.

לשם המחשה: שקית שנמכרת ברחוב כ"גרם" מכילה פי שלושה ויותר מהכמות שבתוספת השנייה.

מה העונש על החזקת קוקאין?

העונש המרבי הוא התקרה שקבע המחוקק, ולא העונש שנגזר בפועל ברוב התיקים. הענישה בפועל תלויה בכמות, בנסיבות, בעבר הפלילי ובמה שנעשה בתיק מהשלב הראשון.

נתפסתי עם גרם קוקאין. מה זה אומר?

ברגע שהכמות עוברת את הרף, המשימה של ההגנה היא להראות שהסם היה לשימוש אישי. בית המשפט בוחן את מכלול הנסיבות, ובהן:

• אופן האריזה – שקית אחת שונה מכמה מנות ארוזות בנפרד.
• ממצאים נלווים – משקל אלקטרוני, שקיות ריקות, מזומן בסכומים חריגים.
• תכתובות בטלפון – הודעות שמרמזות על הזמנות, מחירים או העברה לאחרים.
• דפוס השימוש – האם יש ראיות לשימוש אישי, ומה היקפו.
• מה נאמר בחקירה – גרסה ראשונה לא מדויקת קשה מאוד לתקן בהמשך.

הנקודה האחרונה היא לעיתים המכרעת. חשודים רבים מנסים "להסביר" בחקירה הראשונה, ומוסרים פרטים שהופכים תיק של שימוש עצמי לתיק של החזקה שלא לצריכה עצמית.

האם שוקלים את הקוקאין הטהור או את כל האבקה?

לפי הגדרת "סם מסוכן" בפקודה, הסם כולל גם תכשיר או תערובת המכילים אותו. המשמעות המעשית היא שהמשקל נקבע לפי החומר שנתפס כולו, ולא לפי אחוז הקוקאין הטהור שבו. קוקאין רחוב מהול בדרך כלל, אבל המהילה אינה מקטינה את המשקל לצורך החוק.

עם זאת, המשקל עצמו אינו מעל לביקורת. ההגנה יכולה לבדוק אם השקילה נעשתה בלי האריזה, אם שרשרת המוצג נשמרה מרגע התפיסה ועד המעבדה, ואם חוות הדעת של המעבדה עומדת בדרישות.

איך מסתיים תיק ראשון של החזקה לצריכה עצמית?

אין תשובה אחת, אבל אלה המסלולים העיקריים:

• סגירת התיק – מחוסר ראיות, או משום שנסיבות העניין אינן מצדיקות העמדה לדין.
• הסדר מותנה – לפי סעיף 67א לחוק סדר הדין הפלילי. התיק נסגר בלי כתב אישום ובלי הרשעה, בכפוף לתנאים שהחשוד מקבל על עצמו.
• כתב אישום והימנעות מהרשעה – בית המשפט רשאי לקבוע שהנאשם ביצע את העבירה בלי להרשיע אותו. לפי הלכת כתב (ע"פ 2083/96), הדבר אפשרי כשההרשעה תפגע פגיעה חמורה בשיקומו של הנאשם, וכשסוג העבירה ונסיבותיה מאפשרים זאת.
• הרשעה – עם עונש שנגזר לפי נסיבות התיק.

המסלול שנפתח תלוי במידה רבה במה שקורה עוד לפני שמוגש כתב אישום: בגרסה שנמסרה בחקירה, בטענות שהועלו מול התביעה, ובתיעוד של הליך טיפולי כשיש בו צורך.

חיפוש, הסכמה וראיות שנפסלו

חלק גדול מתיקי הסמים מתחיל בחיפוש: על הגוף, ברכב או בבית. חיפוש צריך בסיס חוקי, וכשהוא נעשה בהסכמה, ההסכמה צריכה להיות מדעת. בהלכת בן חיים (רע"פ 10141/09) קבע בית המשפט העליון שעל השוטר להבהיר לאדם שהוא רשאי לסרב לחיפוש, ושסירובו לא ייזקף לחובתו.

לפי הלכת יששכרוב (ע"פ 5121/98), ראיה שהושגה שלא כדין עשויה להיפסל, אם קבלתה תפגע פגיעה מהותית בזכות להליך הוגן. גם חדירה לטלפון נייד מחייבת ככלל צו שופט או הסכמה מדעת. בתיקי סמים, בדיקה של אופן החיפוש היא אחד הדברים הראשונים שההגנה צריכה לעשות.

מה לעשות אם אתה נחקר או עומד להיחקר

לחשוד יש זכות להיוועץ בעורך דין לפני החקירה, וזכות לשמור על שתיקה. לשתיקה יש גם מחיר ראייתי בבית המשפט, ולכן ההחלטה אם לשתוק, מה לומר ומתי, צריכה להתקבל יחד עם עורך דין ולא בלחץ של חדר החקירות. אל תחתום על הודעה שלא קראת עד הסוף.

למידע נוסף: ייעוץ לפני חקירה, זכויות החשוד במעצר וייצוג במעצרים.

השלכות מעבר לתיק עצמו

תיק קוקאין משפיע גם מחוץ לבית המשפט:

• רישיון נהיגה – בית המשפט מוסמך לפסול רישיון נהיגה בעבירות סמים, גם כשהעבירה לא קשורה לנהיגה.
• רישיון נשק – עבר פלילי ומידע משטרתי נשקלים בהחלטה על מתן רישיון או חידושו.
• תעסוקה – גופים מסוימים רשאים לקבל מידע מהמרשם הפלילי לפי חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים.
• נסיעות לחו"ל – טפסי כניסה של מדינות מסוימות, ובהן ארצות הברית, שואלים על הפרת חוקי סמים.

לכן, בתיק כזה המטרה אינה רק העונש, אלא גם השאלה אם תהיה הרשעה בכלל.

ומה לגבי קטינים?

כשהחשוד מתחת לגיל 18, ההליך מתנהל לפי חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971. יש בו כללים מיוחדים לחקירה, להודעה להורים ולדרכי הטיפול, והדגש הוא על שיקום. ראו גם ייצוג קטינים בהליך פלילי.

שאלות נפוצות

האם מותר להחזיק כמות קטנה של קוקאין?

לא. החזקת קוקאין היא עבירה בכל כמות. הכמות של 0.3 גרם אינה היתר, אלא הרף שמעליו קמה חזקה שההחזקה אינה לצריכה עצמית.

האם יש קנס על שימוש בקוקאין במקום תיק פלילי?

לא. הסדר הקנס המנהלי חל על קנאביס בלבד. החזקה או שימוש בקוקאין מטופלים בהליך פלילי.

האם שימוש בקוקאין, בלי החזקה, הוא עבירה?

כן. סעיף 7(א) לפקודת הסמים המסוכנים אוסר גם להחזיק סם מסוכן וגם להשתמש בו.

מה ההבדל בין החזקה לצריכה עצמית לבין סחר?

החזקה לצריכה עצמית היא החזקה לשימוש אישי, ועונשה המרבי 3 שנות מאסר. סחר הוא מכירה, העברה או הספקה של סם לאחרים, ועונשו המרבי 20 שנות מאסר. בין השתיים קיימת עבירה של החזקה שלא לצריכה עצמית, שעונשה המרבי גם הוא 20 שנה.

האם חובה להסכים לחיפוש?

כשהחיפוש מבוקש בהסכמה, מותר לסרב, והשוטר צריך להבהיר זאת. כשיש לשוטר סמכות חיפוש לפי דין, הוא רשאי לחפש גם בלי הסכמה.

האם אפשר לסיים תיק קוקאין בלי הרשעה?

בחלק מהתיקים כן: בסגירת התיק, בהסדר מותנה או בהימנעות מהרשעה. הדבר תלוי בכמות, בנסיבות, בעבר הפלילי ובהתנהלות מהשלב הראשון.

האם נהיגה אחרי שימוש בקוקאין היא עבירה נפרדת?

כן. נהיגה בהשפעת סם היא עבירת תעבורה חמורה, בנוסף לעבירות לפי פקודת הסמים.

לסיכום

קוקאין אינו קנאביס מבחינת החוק: אין קנס מנהלי, והחזקה מעל 0.3 גרם מעבירה אל החשוד את הצורך להוכיח שהסם היה לשימושו. מה שקורה בשעות הראשונות, בחיפוש ובחקירה, קובע במידה רבה איך התיק ייראה בהמשך. לפרטים על הטיפול בתיקים כאלה: עבירות סמים, וגם מה זה כתב אישום בעבירות סמים.

על המחבר: עו"ד קורל קרוז הינו עורך דין העוסק במשפט הפלילי, לרבות בעבירות סמים, מעצרים וייעוץ לפני חקירה.

המידע במאמר הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל תיק נבחן לפי נסיבותיו.